作者：刘道义    文章来源：中小学外语教学（小学篇）    
点击数：    更新时间：1/11/2006

三、正视前进中出现的问题 

进入新世纪以来，中小学英语教学取得了跨越式的发展。据了解，全国有1/3的小学开设了英语课，多半初中步入了新课程。从去年下半年起，四个省作为首批高中新课程实验区。今年秋季初中将全部实施新课程。这种形势令人亦喜亦忧。可喜的是，课程改革的思想深入人心，英语教学备受重视，教师参与课改的积极性很高，课改的形势发展很快。担忧的是，由于发展速度快，出现的问题也很多。如果我们不及时地认真研究和解决这些问题，课程改革的进程就会遭遇挫折。笔者现针对以下问题探讨解决的途径：

（一）课程理念更新，要求提高，但师资水平偏低怎么办？

近十年来，虽然各种形式的中小学英语师资培训一直在进行，教师学历达标的比例有了较大的提高。但是，新课程的高要求仍然使教师普遍面临新的挑战。更为严重的是，小学数以千万计的学生需要几十万英语教师，而目前受过英语专业教育的小学英语教师又极为缺乏。于是，许多地区（特别是乡镇）的小学英语教师都是由其他学科转行的。甚至还出现校外英语班火爆，以及校外英语班的师资质量均高于正规学校的教师等怪现象。

笔者以为，解决上述问题的途径有：

1.组织教师深入学习新课程标准，并对其学习情况进行检测。

2.采取各种措施培训小学教师，加强对其英语基础知识和教学技能的训练，制订达标要求，培训合格方可继续任教。

3.建立国家、省市、地方三级小学英语教师培训网，实行短期培训和长期培训相结合；有条件的地区可聘请大学教师和外教参与培训。 

4.各级教研部门、科研所和教育学院等机构应把当前的工作重心放在小学教研工作和小学师资培训上。

5.鼓励校际之间和教师之间的教学研究和备课活动的交流，鼓励教学经验和教学资源共享。

 6.各地区建立教学资源中心，展示、交流和共享教学资源（教材、教具、课件、备课资料和练习等）。

（二）新课程的要求与目前教学实际是否存在较大的差距？如何能成功地实施新课程？ 

目前，外语界不少人虽然认可新课程标准所倡导的理念，但认为新课程的要求与我国基础英语教学的实际差距较大，对新课程能否成功实施缺乏信心。这种担忧完全可以理解。因为，全国各地基础英语教学的发展极不平衡，新课程在大城市和条件好的学校实施会比农村学校和条件差的学校顺利。在欠发达地区，师资、设备和教育管理等方面都比较薄弱，一时难以达到新课程的要求。另外，小学、初中和高中教学的衔接还存在问题。这些问题加大了课程的难度，加重了师生的负担。解决这个问题的办法是适当放慢新课程试验的速度。小学开设英语要有合格的教师；初中和高中新课程的试验可由发达地区向欠发达地区、由城市向农村逐步推进；要不断进行调研，总结经验，解决疑难问题；要注意初中与小学、高中与初中的衔接，不可随意拔高教学目标和教学要求，也不要盲目使用过难的教材，以免给学生带来不必要的压力。只有稳步地、科学地推进，新课程的试验方可获得成功；否则，欲速则不达。

（三）课程改革与考试改革如不能同步，新课程的实施难免会“穿新鞋走老路”。 

上一轮基础教育英语教学改革的重点是，明确英语教学目的是培养学生运用语言进行交际的能力。于是，大力加强英语听说训练，全国自下而上、自上而下地采取措施改革考试方法，在中考和高考中增设听力测试，为此，各级教研部门在十多年的时间里付出了艰辛的劳动。新一轮课程改革强调提高学生用英语获取和处理信息的能力以及分析和解决问题的能力，培养学生用英语思维和表达的能力。各套小学英语教材遵循这样的精神都编入了许多发挥学生想像力和创造力的活动，使教材和教学更具开放性。那么，学生的思想情感、语言知识与技能、学习策略、文化意识和综合语言运用的能力如何评价？学生在课堂上驰骋想像和开展有创造性的口头表达活动如何得到鼓励？这就要求改变现行的测试方式。如果不加强对学生口、笔头表达能力的考查，不实施口试，那么教材中旨在贯彻新课程理念的课文和练习就会形同虚设，甚至会成为教学的负担，新课程的实施就难免会“穿新鞋走老路”。解决这一问题的途径是改革现有评价体系，重视形成性评价，重视学生的口头表达能力，在终结性的评价中继续进行听力测试，并要增加口试项目。因此，各级教研部门应加快评价体系的改革，特别要加强对口试的研究和试验。

（四）教材多样化的格局业已形成，如何保证师生选用合适的教材？

中小学英语教材多样化的格局已经形成。有的省、市让地方和学校根据实际情况自主选择教材；有的省、市则通过行政手段指定地方和学校使用某套教材；有的出版社利用各种手段推销自己的教材。于是，有些本应推荐给外语教学条件好的地区和学校使用的英语教材，却在教学条件困难的地区被大力推广。解决这一问题的办法是：每年定期在各省、区、地、市展示教育部审定通过的各种教材，由各地或各校派代表参观并研究教材。教研管理部门的领导、教研人员和教师共同讨论，选择适合本地区教学实际和不同层次学校和学生的教材。各地区教学资源中心应提供教育部推荐的各种教材供教师选用时参考。
    总之，课程和教材的改革正沿着正确的方向推进，如能以科学的发展观正视并及时解决前进中出现的问题，就能保证新课程的顺利实施。

【作者简介】刘道义　人民教育出版社，100009

【参考文献】
    [1]　教育部.全日制义务教育　普通高级中学英语课程标准（实验稿）.北京：北京师范大学出版社，2001
    [2]　教育部.普通高中英语课程标准（实验）.北京：人民教育出版社，2003
    [3]　黄远振.新课程英语教与学.福州：福建教育出版社，2003

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